-Βροχή οι προσφυγές και οι ενστάσεις για τον διαγωνισμό του Κάμπινγκ Δεκτή έγινε η προσφυγή του κ. Γιάννη Ιατράκη κατά της απόφασης τ...
-Βροχή οι προσφυγές και οι ενστάσεις για τον διαγωνισμό του Κάμπινγκ
Δεκτή έγινε η προσφυγή του κ. Γιάννη Ιατράκη κατά της απόφασης του Γ.Γ. Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μακεδονίας-Θράκης για το πολύπαθο Κάμπινγκ του Μυρωδάτου, στον Δήμο Αβδήρων.
Όπως είναι γνωστό, ο Δήμος εδώ και αρκετούς μήνες ξεκίνησε την διαδικασία δημοπράτησης του χώρου, διενεργήθηκε διαγωνισμός, κατατέθηκαν προσφορές και αρχικά ανακηρύχθηκε πλειοδότης, μια εταιρία Βουλγαρικών συμφερόντων. Ωστόσο στην συνέχεια ακολούθησαν ενστάσεις από τους υπόλοιπους υποψήφιους πλειοδότες, με τον Κάμπινγκ να περνά στα χέρια του 2ου υποψήφιου επενδυτή, ήτοι του κ. Γιάννη Ιατράκη.
Η υπόθεση ωστόσο δεν τελείωσε εκεί, μιας και ο Γενικός Γραμματέας Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μακεδονίας – Θράκης, εξετάζοντας την υπόθεση, προχώρησε στην ακύρωση του διαγωνισμού κρίνοντας πως υπάρχουν κενά στην όλη διαδικασία.
Ακολούθως ο κ. Γιάννης Ιατράκης, κατέθεσε ένσταση στις 09.07 η οποία και εξετάστηκε στις 12.08 από την αρμόδια Επιτροπή της Αποκεντρωμένης και έγινε τελικώς δεκτή.
Το σκεπτικό της Απόφασης
Ο Αναπληρωτής Πρόεδρος της Επιτροπής, και Εισηγητής του θέματος Παναγιώτης Δούκας κατά την εξέταση της υπόθεσης διάβασε την εισήγηση του, η οποία έχει ως εξής:
Με την προσβαλλόμενη απόφασή του ο Γ. Γ της ΑΔ-Μ_Θ, ασκώντας προληπτικό έλεγχο νομιμότητας, ακύρωσε την υπ’ αρ. 70/2015 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Ξάνθης, με την οποία ελήφθη απόφαση επί των ενστάσεων και επί της έγκρισης πρακτικών για την διενεργηθείσα προφορική και πλειοδοτική δημοπρασία εκμίσθωσης του δημοτικού ακινήτου – δημοτικού κάμπινγκ Μυρωδάτου Ξάνθης.
Με την προαναφερόμενη απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής, τροποποιήθηκε το οικείο πρακτικό της Επιτροπής Διενέργειας του επίμαχου διαγωνισμού και αφού αποκλείσθηκαν οι συμμετέχοντες EKTORAS 2011-ΜΕΠΕ και Μιχαήλ Μιχαήλοβ του Ιβάνοφ, ανακηρύχθηκαν, ο Ιωάννης Ιατράκης, ως 1ος πλειοδότης και ο προσφεύγων ως 2ος πλειοδότης. Η ακύρωση της προαναφερόμενης απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Ξάνθης, από τον Γ. Γ της ΑΔΜ_Θ, έλαβε χώρα διότι μη νόμιμα, κατά την κρίση του, συμμετείχαν, στον διαγωνισμό, οι δύο πιο πάνω αποκλεισθέντες, από το αρχικό στάδιο του διαγωνισμού.
Όμως, εν προκειμένω, στην αλυσίδα των διοικητικών πράξεων της όλης διαδικασίας του επίμαχου διαγωνισμού, η μόνη εκτελεστή διοικητική πράξη τυγχάνει η υπ’ αριθ. 70/2015 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Αβδήρων Ξάνθης, στην οποία έχουν απορροφηθεί όλες οι προηγούμενες μερικότερες διοικητικές πράξεις, οι οποίες έχουν απωλέσει την εκτελεστότητά τους.
Κατ΄ επέκταση ο προεκτιθέμενος λόγος για τον οποίο ο ΓΓ της ΑΔ-Μ_Θ ακύρωσε το τελικό αποτέλεσμα του διαγωνισμού, δεν παρίσταται ως νόμιμος, καθόσον στην υπ’ αρ. 70/2015 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Αβδήρων Ξάνθης, είχε ενσωματωθεί, απολύοντας την εκτελεστότητά της, η πράξη εκείνη της Επιτροπής Διενέργειας του Διαγωνισμού, κατά της οποίας, μάλιστα, δεν ασκήθηκε ένσταση, με την οποία οι δύο πιο πάνω αναφερόμενοι αρχικώς συμμετάσχοντες, είχαν ήδη αποκλεισθεί, από την συνέχεια του επίμαχου διαγωνισμού, ούτως ώστε η αρχική συμμετοχή αυτών να μην επηρεάζει την νομιμότητα της τελικής κατακυρωτικής πράξης.
Επομένως, η προσβαλλόμενη πράξη τυγχάνει ακυρωτέα, κατά τα βασίμως προβαλλόμενα στον πρώτο λόγο της εξεταζόμενης προσφυγής, ούσης αλυσιτελούς της εξέτασης του β΄ λόγου αυτής.
Για τους παραπάνω λόγους, ο ίδιος εισηγήθηκε την ακύρωση της προσβαλλόμενης απόφασης του Γενικού Γραμματέα τηςΑποκεντρωμένης Διοίκησης Μακεδονίας και Θράκης.
H Επιτροπή, αφού άκουσε την εισήγηση, μελέτησε τα στοιχεία του σχηματισθέντος φακέλου, μετά από διαλογική συζήτηση μεταξύ των μελών και αφού σκέφθηκε κατά Νόμο, αποφάσισε ομόφωνα τα εξής : Την αποδοχή της από 9-7-2015 προσφυγής του Ιωάννη Ιατράκη του Σωτηρίου - Παναγιώτη κατά της υπ.αρίθμ. 5544/10-7-2015 απόφασης του Γ.Γ. της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μακ-Θράκης, σύμφωνα με τις σκέψεις που εκτέθηκαν στην ανωτέρω εισήγηση, που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της παρούσας απόφασης.
